Dende o 1 de xaneiro de 2019 iniciouse en Rusia unha reforma "lixo" que regula a recollida, almacenamento, procesamento e eliminación de RSU. O aprazamento foi concedido a Moscova, San Petersburgo e Sebastopol.
Que leis regulan a reforma do lixo
Formalmente, non se adoptaron nin introduciron novas leis. Definen o que é unha "oferta", din que non é posible retirala.
A esencia dos artigos listados é que se se transfire polo menos un pagamento ao operador, o contrato só pode rescindirse a través dun xulgado. Os iniciadores da reforma do lixo supoñen que despois da adopción de emendas lexislativas, os vertedoiros existentes desaparecerán, sen esquecer a aparición doutros novos.
A esencia das iniciativas lexislativas:
- as empresas xestoras deixan de celebrar contratos de recollida de residuos;
- a eliminación de residuos é realizada por operadores rexionais;
- o propietario do apartamento, da casa de verán e dos inmobles comerciais debe ter un acordo de recollida de lixo.
Suponse que introduce unha recollida separada de residuos: papel, vidro, madeira, plástico, etc. Deben colocarse colectores ou contedores separados baixo cada tipo de residuos sólidos.
Para que serve a reforma do lixo?
A partir de 2019, ata 40.000 millóns almacénanse nos vertedoiros de Rusia e elimínanse non só residuos de alimentos, senón tamén toneladas de plástico, polímeros e dispositivos que conteñen mercurio.
Segundo os datos de 2018, non se queimou máis do 4-5% do volume total de lixo. Para iso hai que construír polo menos 130 plantas.
O presidente da Federación Rusa, Vladimir Putin, falando ante a Asemblea Federal o 20 de febreiro de 2019, dixo que os plans para 2019-2020 inclúen a eliminación dos 30 vertedoiros máis grandes. Pero isto require feitos concretos e non só recadar cartos da poboación en forma de pago por servizos inexistentes.
Que debería cambiar despois do 01.01.2019
De acordo coa nova lexislación:
- selecciónase un operador ao nivel de cada rexión. É o responsable da recollida de lixo e do seu almacenamento ou procesamento;
- as autoridades rexionais e rexionais determinan onde se situarán os polígonos;
- o operador calcula as tarifas e as coordina coas axencias gobernamentais.
Moscova aínda non se sumou á reforma do "lixo". Pero aquí xa se decidiu instalar recipientes separados para o desperdicio de alimentos e plástico, papel e vidro.
Os cambios na lexislación aplícanse non só aos residentes en apartamentos da cidade. Pero o aumento en comparación coa situación previa á reforma é significativo.
O absurdo da situación actual é que nunca chegaron coches de lixo a moitas vilas e cooperativas de dacha. É necesario realizar un traballo explicativo entre a poboación e dicirlles que os residuos sólidos deben botarse aos colectores, e non aos barrancos e plantacións, que esta é a única forma de pospoñer a catástrofe ecolóxica durante un tempo suficientemente longo.
Canto custa a reforma de residuos? Quen o paga?
Todas as actividades planificadas requiren 78.000 millóns. Espérase que parte dos custos se compensen coas taxas cobradas da poboación.
No momento actual, as fábricas practicamente non se constrúen en ningures. De feito, os vertedoiros permanecen nos seus lugares, non hai que falar de reciclaxe nin eliminación de residuos. Como resultado, a poboación cobra tarifas claramente infladas por un servizo que non existe de feito.
Como se determinan as tarifas para a eliminación de residuos sólidos?
En 2018, o pago pola eliminación de residuos non superaba os 80-100 rublos por apartamento. O servizo eliminouse dos gastos xerais da casa e págase nunha liña ou recibo separados.
Canto tes que pagar en cada cidade concreta decídea o operador que atende a liquidación. O que pasará coas tarifas neste caso descoñécese.
Atrasos na adhesión á reforma do lixo
Oficialmente, o aumento das taxas pola eliminación de residuos sólidos ata 2022 non afectará só ás cidades federais. Deixouse aprazar o procedemento ata 2020.
Para os habitantes de Rusia, todo é máis complicado. Se o importe da débeda é moi grande, os alguacís estarán implicados no cobro.
As categorías pobres poden solicitar unha subvención recollendo os certificados requiridos e a confirmación. O privilexio outórgase a aqueles que ceden máis do 22% do orzamento familiar para servizos públicos.
A compensación pode ser reclamada por:
- familias numerosas;
- persoas con discapacidade de todos os grupos;
- veteranos.
A lista non está completa e pechada. As autoridades poden axustalo ao seu criterio.
Por que a poboación protesta contra a reforma do lixo
As concentracións dos descontentos coas propostas do goberno xa se realizaron en 25 rexións, incluída a capital. Obxéctanse a prezos máis altos, falta de elección e apertura de vertedoiros adicionais no canto de construír fábricas.
Os principais requisitos das numerosas peticións que se están a redactar son:
- admitir que a reforma fracasou;
- non só para aumentar as tarifas, senón tamén para cambiar o procedemento para traballar con residuos sólidos;
- non amplíe os vertedoiros de xeito indefinido.
Os rusos afirman que viron só un aumento do gasto e a creación de novas estruturas estatais que non fan nada e non son responsables de nada. A poboación cre que nada cambiará dentro de 5 anos.
Os cidadáns do país non teñen présa por levar cartos ao caixeiro. A situación non é mellor en Adigea (14% recollido), Kabardino-Balkaria (15%), Territorio de Perm (20%).
Só podemos esperar que a reforma funcione na práctica, que os campos e as barrancas se limpen, que os enterramentos non estraguen a paisaxe e a xente aprenda a apreciar as marxes dos ríos sen bloqueos de botellas e pratos de plástico.
